Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

 

 

В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 20 статьи 5 Устава муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области решил:  

1. Утвердить «Правила содержания и благоустройства территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», согласно приложению.

2. Организацию исполнения настоящего решения возложить на специалиста 1 категории администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области – В.Ф. Калякина.

3. Контроль за исполнением настоящего решения  возложить на постоянную  комиссию по вопросам агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и сферы обслуживания (председатель А.В. Преснов).

4. Настоящее решение подлежит обязательному обнародованию и вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

Глава муниципального образования                                                        Г.Н. Аниськова

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Нижнепавловский сельсовет

от 11.03.2010 года № 189

 

ПРАВИЛА
содержания и благоустройства территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

 

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания и благоустройства территории
муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Земельным Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, иными законодательными актами Российской Федерации и определяют порядок реализации мер по благоустройству на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее по тексту –  муниципальное образование), правила застройки и санитарного содержания населенного пункта, а также устанавливают ответственность должностных и юридических лиц за правонарушения в сфере благоустройства на территории муниципального образования.

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в области благоустройства, определяют комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования (на автодорогах, улицах, в парках, на прилегающей к домовладениям территории, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынке, пляже, незастроенных территориях, в полосах отчуждения, а также в местах Содержания транспорта).

1.3. В настоящих Правилах приведенные ниже термины и понятия употребляются в следующем значении:

благоустройство - совокупность работ по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения и мероприятий по расчистке, осушению и озеленению территории, улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, санитарной очистке, снижению уровня шума, осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального пользования по назначению, созданию здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;

специализированная организация - юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по благоустройству, озеленению территории муниципального образования;

зеленые насаждения - совокупность парков, садов, скверов, защитных полос и других обособленных территорий и участков, в организации которых доминирующую роль играют элементы озеленения;

элементы озеленения - деревья, кустарники, вьющиеся растения, цветники и газоны, которые создаются для постоянного произрастания на участках, предназначенных для озеленения.

прилегающая территория (зона санитарной ответственности) - часть территории общего пользования, расположенной рядом с земельным участком, закрепленная за пользователем земельного участка, которую он обязан содержать в чистоте согласно настоящим Правилам.

 

Статья 2. Основные направления деятельности в области благоустройства

2.1. Организация вывоза бытового мусора и других отходов - создание условий для населения по приобретению услуг по вывозу отходов организациями, предприятиями и физическими лицами, имеющими транспорт.

2.2. Определение мест складирования бытовых отходов и мусора - содержание и контроль за складированием отходов за счет привлечение спецтехники, имеющейся на территории муниципального образования.

2.3. Закрепление территорий за организациями и подворьями - даст возможность производить действия по обеспечению санитарных норм и благоустройству прилегающих территорий.

2.4. Установление единого порядка содержания территорий и строений.

2.5. Определение мест выпаса личного скота - совокупность созданных условий позволит исключить бродячий скот на территории населенного пункта, а также исключить выпас домашней птицы.

2.6. Озеленение территории населенного пункта - создание условий организациям и личным подворьям в приобретении и высадке деревьев, кустарников и т.п. на прилегающих территориях и в центре села, расширение зоны цветников и клумб в частном секторе.

2.7. Определение мест хранения техники, ГСМ, строительных материалов для физических и юридических лиц - отведение площадей согласно норм санитарного состояния, пожарной безопасности, экологической безопасности, техники безопасности, а так же материальной сохранности.

2.8. Содержание внутрипоселковых дорог - вводить ограничения на проезд большегрузным машинам и тракторам, особенно в осенний и весенний периоды, проводить работы по содержанию и ремонту уличных дорог силами организаций, имеющих на своем балансе специальную технику.

2.9. Проведение месячников по уборке территорий и благоустройству - месячники организуются по необходимости и времени года:

-весной для уборки территорий и озеленению;

-летом для борьбы с сорной растительностью;

-осенью для подготовки к зимнему периоду.

2.10. Уличное освещение - увеличение количества уличных фонарей за счет средств муниципального образования, организаций и предприятий, находящихся на территории муниципального образования.

2.11. Содержание мест захоронения - обустройство сельского кладбища, расширение его границ с планировкой местности, ограждение и озеленение, устройство емкости под воду с привлечением спонсорской помощи, благотворительной помощи, а также средств организаций и физических лиц.

2.12. Пожарная безопасность - осуществляется при проведении всех видов работ населением, организациями, КФХ на основании норм по пожарной безопасности с привлечением в случае необходимости пожарного автомобиля.

 

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области благоустройства относятся:

-правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий по благоустройству;

-разработка и осуществление мероприятий по благоустройству на территории муниципального образования, в том числе на объектах муниципальной собственности, частной собственности, включение мероприятий по благоустройству в планы и программы развития муниципального образования;

-создание рабочих мест для проведения общественных работ по благоустройству территории муниципального образования;

-разработка, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на благоустройство;

-установление сроков проведения месячников по благоустройству;

-установление порядка привлечения сил и средств для проведения работ по благоустройству;

-организация работ по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также населения к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания жилых домов, объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства прилегающих территорий;

-осуществление контроля за соблюдением положений настоящих Правил на территории муниципального образования, в том числе через соответствующие службы и органы.

3.2. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения благоустройства осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, а также в соответствии с Уставом муниципального образования.

 

Статья 4. Полномочия и обязанности руководителей организаций и предприятий

4.1. Руководители организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а также индивидуальные предприниматели:

-организуют безусловное выполнение требований санитарного состояния рабочих мест и территорий организаций;

-организуют ознакомление своих работников с законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства территорий;

-обеспечивают первичными средствами для проведения работ по благоустройству, исходя из потребности;

-обеспечивают установку урн перед входом в здания производственного, социально-культурного и бытового назначения, производить их ежедневную очистку;

-в соответствии с действующим законодательством определяют потребность в проведении различного вида работ по обустройству своих территорий и несут административную ответственность за неисполнение мероприятий по благоустройству в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Руководители организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а также индивидуальные предприниматели обязаны:

-проводить своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений, собственниками (владельцами) которых они являются;

-содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи, средства рекламы и другие средства обустройства зданий собственниками, владельцами или арендаторами которых они являются;

-в случае, если прилегающие территории выходят на берега реки Донгуз, производить их уборку, в том числе прилегающих спусков к воде;

-соблюдать на производстве требования настоящих Правил и поддерживать в порядке территорию организации.

-выполнять все необходимые меры предосторожности при выполнении работ по благоустройству;

4.3. Собственники (владельцы) организаций торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечить полную уборку территорий не менее одного раза в сутки, чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени.

4.4. Мероприятия по благоустройству проводятся в свободное от работы время, но при согласовании могут проводиться и в период производственного процесса.

 

Статья 5. Обязанности собственников индивидуальных жилых домов

5.1. Собственники, пользователи либо арендаторы земельных участков с расположенными на них домовладениями обязаны постоянно поддерживать санитарный порядок на территории земельных участков, а также на прилегающей территории, в том числе:

-постоянно поддерживать в исправном состоянии фасады жилых домов (цоколей, окон, дверей, балконов), других построек, ограждения, по необходимости производить их окраску и ремонт;

-обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений, производить на прилегающей территории покос травы в летний период не реже одного раза в 10 дней при высоте травостоя более 15 см;

-в случае самостоятельного строительства подъездных путей к домовладению обеспечить наличие водоотводных труб или канав;

-очищать водоотводные канавы и трубы, проходящие перед застроенным участком, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;

-обеспечивать вывоз бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора самостоятельно либо по договору со специализированной организацией;

-обеспечивать своевременную очистку выгребов;

-в случае, если прилегающие территории выходят на берега реки Донгуз, производить их уборку, в том числе прилегающих спусков к воде;

-соблюдать в быту требования по благоустройству, поддерживать в порядке территории личных подворий;

-выполнять все необходимые меры предосторожности при выполнении работ по благоустройству;

-предоставлять возможность органам местного самоуправления проводить обследования и проверки прилегающих территорий, а также личных подворий в целях контроля за соблюдением требований настоящих Правил.

5.2. В случае невозможности выполнения работ по благоустройству, собственники, пользователи либо арендаторы земельных участков с расположенными на них домовладениями вправе обращаться в органы местного самоуправления и к руководителям организаций и предприятий всех форм собственности.

 

Статья 6. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования

6.1. Содержание, ремонт, строительство объектов благоустройства, а также озеленение территории муниципального образования осуществляются жилищно-коммунальными предприятиями на основании планов и графиков работ, утвержденных администрацией муниципального образования.

6.2. Содержание и благоустройство территории муниципального образования так же включает в себя ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, посыпку песком проезжей части улиц, поливку дорожных покрытий, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами.

6.3. Прием работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования производится согласно акту приемки выполненных работ.

6.5. Физические и юридические лица в границах собственной и прилегающей территории самостоятельно осуществляют содержание и благоустройство территорий.

 

Статья 7. Обязательные требования

7.1. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования запрещается:

-загромождать прилегающие территории, а также территорию общего пользования, металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки бытовых и промышленных отходов;

-складировать строительные материалы и грунт, а также дрова на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать проезды и подъезды к многоквартирным домам на длительный срок и без специального разрешения;

-выставлять тару с мусором и отходами на улицах;

-загрязнять, портить или уничтожать садовые скамейки, урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;

-загрязнять территорию общего пользования, дворы, газоны, парки, скверы, тротуары, улицы отходами, связанными с содержанием животных;

-сорить, разбрасывать мусор на улицах, площадях, в парках, во дворах и в других общественных местах;

-производить откачку воды, выливать жидкие бытовые отходы на проезжую часть дорог, обочины, тротуары;

-размещать афиши, плакаты, объявления и иные информационные материалы на зданиях и сооружениях (в том числе временных), заборах, опорах контактной сети освещения, шкафах электро - и телефонной связи, а также на других объектах внешнего благоустройства, за исключением специально отведенных мест;

-выносить грязь на проезжую часть асфальтобетонных дорог автотранспортом, а также перевозить по территории муниципального образования сыпучие, жидкие, пылевидные грузы, растворы, отходы в необорудованных для этих целей машинах либо без принятия мер, предотвращающих загрязнение улиц;

-проводить мойку автотранспорта в местах, специально не отведенных для этих целей;

-ломать и повреждать деревья и кустарники, производить самовольные надпилы на стволах, добывать из деревьев сок, смолу, делать надписи и наносить другие механические повреждения, вытаптывать газоны, иные зеленые насаждения;

-устанавливать искусственные ограждения (в том числе временные) на прилегающей территории, без согласования с администрацией муниципального образования;

-иным образом нарушать положения настоящих Правил.

7.2. За неисполнение требований, указанных в пункте 7.1. настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность согласно действующему законодательству.

 

Статья 8. Контроль и координация действий по обеспечению благоустройства территории муниципального образования

8.1. Координацию действий по обеспечению благоустройства на территории муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

8.2. Администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области имеет право проводить контроль за исполнением работ по благоустройству и, в случае невыполнения предписаний, накладывает административные взыскания на должностные лица и граждан в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Законом Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

 

Статья 9. Финансирование расходов на благоустройство

9.1. Финансовое обеспечение мер по благоустройству в границах муниципального образования на территории общего пользования является расходным обязательством муниципального образования.

9.2. Финансовое обеспечение первичных мер по благоустройству территорий организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального образования, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности работников предприятий, осуществляется учредителями за счет собственных средств.

9.3. Обеспечение первичных мер благоустройства прилегающих к домовладениям территорий осуществляется за счет собственников (владельцев) данных домовладений.

 

 

Приложение

к Правилам содержания и благоустройства

территории муниципального образования

 Нижнепавловский сельсовет

 

Размеры прилегающих территорий

(зон санитарной ответственности)

 

 

№ п/п	Наименование	Размер территории (м)
1.	домовладения граждан	до осевой линии уличной (грунтовой) дороги или до обочины асфальтобетонной дороги, но не более 6 метров
2.	общественные и производственные здания, магазины, здания образовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений, больницы	до осевой линии уличной (грунтовой) дороги или до обочины асфальтобетонной дороги, но не более 10 метров
3.	водоразборные колонки по отпуску воды населению	10 метров
4.	остановки пассажирского транспорта	15 метров
5.	строительные площадки	15 метров от границы зоны строительства
6.	памятники, обелиски и прочие аналогичные объекты	10 метров
7.	кладбища	20 метров

 

Примечание: Зоны санитарной ответственности устанавливаются по периметру от границ отведенных земельных участков, при  отсутствии таковых - по периметру от границ строений, сооружений.

Во избежание наложения зон санитарной ответственности администрация муниципального образования может устанавливать зоны санитарной ответственности с учетом особенности сложившейся застройки.