Версия для слабовидящих
Выключить режим

Решение от 19.03.2009 № 150

Об утверждении Положения «О статусе главы муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Скачать

В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 сентября 1997 г. N 130/32-ОЗ «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления», руководствуясь Уставом муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области решил:

1. Утвердить Положение «О статусе главы муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, по мандатным вопросам, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава муниципального образования Г.Н. Аниськова

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Нижнепавловский сельсовет

от 19.03.2009 года № 150

ПОЛОЖЕНИЕ

о статусе главы муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность главы муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Главы сельсовета), предусматривает правовые и социальные гарантии при осуществлении Главой сельсовета полномочий, предусмотренных законом.


Глава I. Общие положения

Статья 1. Глава муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Глава муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Советом депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области из числа депутатов тайным голосованием.

Статья 2. Срок полномочий Главы сельсовета.

Срок полномочий Главы сельсовета определяется в уставе муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и составляет пять лет. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы сельсовета применяется только к высшему должностному лицу сельсовета, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета.

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о прекращении полномочий Главы сельсовета, за исключением положений, установленных в пунктах 9 и 11 части 1 настоящей статьи, принимает представительный орган муниципального образования.

Статья 4. Удостоверение Главы сельсовета.

Глава сельсовета имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим статус выборного должностного лица местного самоуправления в течение срока полномочий.

Статья 5. Взаимоотношения Главы сельсовета с населением и представительным органом местного самоуправления – Советом депутатов.

Глава сельсовета в соответствии с уставом муниципального образования подотчетен населению непосредственно и Совету депутатов муниципального образования.

Голосование по отзыву Главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельсовета поддерживает связь с населением муниципального образования, принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения; содействует развитию территориального общественного самоуправления и других форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава сельсовета не реже одного раза в полугодие отчитывается перед населением муниципального образования о своей деятельности.

В работе с населением Глава сельсовета взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, депутатами представительных органов и иными общественными объединениями.

Статья 6. Сведения о доходах и об изменении имущественного положения Главы сельсовета.

Выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном порядке представляет в соответствующие налоговые органы декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения.


Глава II. Основные гарантии деятельности Главы сельсовета

Статья 7. Право Главы сельсовета на безотлагательный прием должностными лицами.

По вопросам своей деятельности Глава сельсовета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских частей и формирований.

Статья 8. Право Главы сельсовета на получение и распространение информации.

Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления, а также документами, другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями, другими информационными и справочными материалами. Предоставление сведений, составляющих государственную тайну, регулируется федеральным законодательством.

Глава сельсовета имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории муниципального образования. Редактирование представленных выборным должностным лицом местного самоуправления материалов без его согласования не допускается.

Статья 9. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений Главы сельсовета. Недопустимость вмешательства Главы сельсовета в деятельность правоохранительных органов и судов.

Органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, а также должностные лица, к которым обратилось выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до одного месяца.

Статья 10. Гарантии прав Главы сельсовета при привлечении его к ответственности.

Гарантии прав Главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 11. Гарантии для Главы сельсовета.

Срок полномочий Главы сельсовета засчитывается в стаж муниципальной и государственной службы.

В отношении Главы сельсовета действуют гарантии, установленные областным законодательством для муниципальных служащих.

Статья 12. Финансовое обеспечение осуществления Главой сельсовета его полномочий.

Глава сельсовета получает ежемесячно должностной оклад, надбавки и иные выплаты к должностному окладу, размеры которых определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования, федеральным и областным законодательством.

Статья 13. Предоставление Главе сельсовета служебного помещения.

Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании соответствующего исполнительного, представительного органа предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 14. Право Главы сельсовета на пользование транспортом.

Глава сельсовета на территории муниципального образования пользуется правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта данного муниципального образования, за исключением такси.

Глава сельсовета имеет право бесплатного провоза багажа в соответствии с нормами, установленными на каждом виде транспорта.

Главе сельсовета для осуществления своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт.

Статья 15. Право Главы сельсовета на пользование гостиницей.

Администрации государственных и муниципальных гостиниц, расположенных на территории области, обязаны предоставить Главе сельсовета отдельный номер с телефоном при его наличии в связи с осуществлением им своей деятельности.

Статья 16. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности Главы сельсовета.

Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, связанные с материальным обеспечением деятельности Главы сельсовета, оплачиваются за счет местного бюджета путем перечисления средств на счета соответствующих организаций с последующим их отчислением через финансовые органы администрации на смету расходов исполнительного, представительного органов местного самоуправления.


Глава III. Ограничения, связанные с деятельностью Главы сельсовета

Статья 17. Ограничения, связанные с деятельностью Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

2. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.


Глава IV. Ответственность Главы сельсовета


Статья 18. Ответственность выборного должностного лица местного самоуправления.

Глава сельсовета несет предусмотренную действующим законодательством ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами за принятые им решения, действия или бездействие, ведущее к нарушению Конституции Российской Федерации, Устава Оренбургской области, федеральных, областных законов, Устава муниципального образования Нижнепавловский сельсовет и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, а также прав и законных интересов граждан.

Статья 19. Обжалование в суд решений и действий Главы сельсовета.

Решения, действия (бездействие) выборного должностного лица местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.