АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НИЖНЕПАВЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.03.2024                                                                          № 74-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на производство земляных работ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 N 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на производство земляных работ» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит обязательному обнародованию и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://нижняяпавловка56.рф/), вступает в силу после обнародования

Глава муниципального образования                                                          С.В. Охотин

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Нижнепавловский сельсовет
от 27.03.2024 № 74-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача ордера на производство земляных работ»

1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на производство земляных работ» (далее - Административный регламент) разработан с целью оптимизации (повышения качества) предоставления услуги, в том числе установления сроков и последовательности выполнения действий (административных процедур).
Административный регламент не применяется при выдаче разрешений на строительство в границах территорий исторических поселений.
1.2. Круг заявителей
-Физические лица граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства;
-Юридические лица всех организационно-правовых форм, являющиеся собственниками или уполномоченными ими лицами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заявители получают информацию о порядке предоставления муниципальной услуги посредством обращения в администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее Администрация) или в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ) (на основании заключенного Соглашения о взаимодействии) с использованием телефонной, факсимильной, почтовой связи, посредством электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и при личном обращении.
Информация об услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и на Портале государственных услуг Оренбургской области www.pgu.orenburg-gov.ru (далее - Порталы).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1.3.2.1. Достоверность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.2. Четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.3. Полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги 
1.4.1. Администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Почтовый адрес: 460502 Оренбургская область, Оренбургский район, с. Нижняя Павловка, ул. 50 лет Октября, д. 1в.
-телефоны:
-8 (3532) 39-73-72  - зам. главы  Администрации;
-8 (3532) 39-70-44  - специалисты Администрации;
-электронный адрес: e-mail: mo-nidn56@yandex.ru,
-через официальный сайт администрации МО Нижнепавловский сельсовет:  нижняяпавловка56.рф;
-на порталах.
График работы Администрации:
понедельник - четверг с 09-00 час. до 17-00 час.;
пятница – с 09-00 час. до 16-00 час.;
обеденный перерыв: с 13-00 час. до 14-00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
1.4.2. Информация о муниципальной услуге, размещаемая на информационных стендах администрации МО Нижнепавловский сельсовет, содержит следующие сведения:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
3) категория получателей муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
5) образец заявления для предоставления муниципальной услуги;
6) основания для отказа в приёме документов для предоставления муниципальной услуги;
7) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации МО Нижнепавловский сельсовет и включает в себя следующие сведения:
-о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.5 настоящего Административного регламента.
-о графике (режиме приема посетителей) Администрации – п.п. 1.4.1.
-о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним п. 1.2.
-о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги.
-о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
-об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
-об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.4. Время информирования при личном обращении заявителя и при ответах на телефонные звонки составляет не более 15 минут.
-при ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего звонок.
При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо или заявителю сообщается телефонный номер, по которому предоставляется необходимая информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача ордера на производство земляных работ».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет в лице специалиста администрации.
Прием, обработка и выдача необходимых документов осуществляется, в том числе и МФЦ на основании заключенного Соглашения о взаимодействии.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача ордера на производство земляных работ;
- продление ордера на производство земляных работ;
- закрытие ордера на производство земляных работ;
- решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ.
2.3.2. В результате предоставления муниципальной услуги заявитель получает:
- ордер на производство земляных работ по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
- ордер на производство земляных работ с отметкой о продлении по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
- ордер на производство земляных работ с отметкой о закрытии по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
- решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
Решение о выдаче, продлении, закрытии ордера либо решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ принимается главой муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. В случае представления заявления через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Административного регламента (при их наличии), в Администрацию.
2.4.3. Максимальное время приема заявителя специалистом Администрации составляет 20 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в «Собрании законодательства Российская Федерация», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства Российская Федерация», 11.07.2016, № 28, ст. 4558);
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российская Федерация», 09.11.2015, № 45, ст. 6206);
	4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 149, 08.07.2016);
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 151, 12.07.2016);
6) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 1, 11.01.2016);
	7) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российская Федерация», 03.02.2014, № 5, ст. 506);
	8) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 75, 08.04.2016, «Собрание законодательства Российская Федерация, 11.04.2016, N 15, ст. 2084).
9) Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» («Оренбуржье», 21 июля 2016 года № 89).
10) Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
11) Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);
12) Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016;
13) Устав муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещаются на официальном сайте администрации МО Нижнепавловский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для выдачи ордера на производство земляных работ:
1) заявление о выдаче ордера на производство земляных работ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, приказ о назначении, решение об избрании, заверенные в установленном законом порядке);
4) свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ (для юридических лиц);
5) ситуационный план с указанным местом производства работ, согласованный с владельцами инженерных сетей;
6) разрешение на строительство (в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством);
7) схема ограждения мест работы, организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на период производства работ), согласованный с ГИБДД;
8) акт обследования территории до начала производства земляных работ с приложением материалов обследования (фотоматериал) (составляется специалистами Администрации совместно с заявителем) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
9) гарантийное обязательство (договор) по восстановлению дорожных покрытий, тротуаров, газонов по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для продления ордера на производство земляных работ:
1) заявление о продлении ордера на производство земляных работ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, приказ о назначении, решение об избрании, заверенные в установленном порядке);
4) ордер на производство земляных работ - подлинный экземпляр заявителя для внесения в текст ордера отметки о продлении срока производства земляных работ (подлежит возврату заявителю).
2.6.1.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для закрытия ордера на производство земляных работ:
1) заявление о закрытии ордера на производство земляных работ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, приказ о назначении, решение об избрании, заверенные в установленном порядке);
4) ордер на производство земляных работ - подлинный экземпляр заявителя для внесения в текст ордера отметки о закрытии (подлежит возврату заявителю);
5) акт обследования восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ с приложением материалов обследования (фотоматериал) (составляется специалистами Администрации совместно с заявителем) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет указанные выше документы.
2.6.3. Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), не представлены заявителем, Администрация направляет межведомственные запросы о предоставлении указанных документов с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.6.3.1. При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представитель заявителя дополнительно представляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении в электронном виде за получением муниципальной услуги запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны быть подписаны электронной подписью и поданы заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрации МО Нижнепавловский сельсовет.
Запрещено требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
2.7.1.1. Отсутствие у заявителя соответствующих полномочий при личном обращении.
2.7.1.2. Документы, предоставленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
2.7.1.3. Представление заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, к чьим должностным обязанностям относится предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи, вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему заявление, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.8.1.1. Для выдачи ордера на производство земляных работ:
1) Ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи ордера на производство земляных работ, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе.
2) Документы, обязанность по предоставлению которых для выдачи ордера на производство земляных работ возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
3) Производство земляных работ не согласовано с заинтересованными лицами, указанными в ордере.
2.8.1.2. Для продления ордера на производство земляных работ:
1) Документы, обязанность по предоставлению которых для выдачи ордера на производство земляных работ возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
2) Срок действия ордера истек, и заявитель своевременно не представил необходимые документы для его продления.
2.8.1.3. Для закрытия ордера на производство земляных работ:
1) Документы, обязанность по предоставлению которых для выдачи ордера на производство земляных работ возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
2) Нарушенное благоустройство территории не восстановлено (восстановлено не в полном объеме).
2.9. Плата за предоставление услуги
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут на одного получателя муниципальной услуги.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Поступившее заявление регистрируется в день поступления. Заявление, поступившее в электронной форме, в выходной (праздничный) день регистрируется на следующий за выходным (праздничным) рабочий день.
2.12. Требования к местам предоставления услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.12.1. По размерам и состоянию помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, отвечает требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, доступности для граждан с ограниченными возможностями их жизнедеятельности и защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.). 
2.12.2. В местах предоставления муниципальной услуги оборудуются доступные места общего пользования (санитарно-бытовые помещения).
2.12.3. Места ожидания в очереди оборудуются стульями.
2.12.4. Помещения оснащаются оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
2.12.5. Специальное оборудование, техника используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии.
2.12.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде, расположенном в здании Администрации.
2.12.7. Требования к условиям доступности при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
2.12.7.1. Условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом).
2.12.7.2. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи.
2.12.7.3. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.12.7.4. Допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.12.7.5. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.12.7.6. Оказание специалистами Администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем доступности является:
-информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-возможность получения муниципальной услуги заявителем, как через Администрацию, так и через МФЦ;
-обеспеченность транспортной доступности к местам предоставления муниципальной услуги;
-доступность для граждан с ограниченными возможностями их жизнедеятельности.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
-соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно настоящему Административному регламенту;
- количество обоснованных жалоб.
2.13.3. Необходимое количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Администрации при предоставлении муниципальной услуги - 2 (два):
1) при личном приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) при личном получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ
Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
-рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и проверка прилагаемых к нему документов;
-выход на предполагаемое место производства земляных работ с заявителем для составления акта обследования территории до начала производства работ;
-выдачу ордера на производство земляных работ либо мотивированный отказ в выдаче ордера на производство земляных работ;
-продление срока действия ордера на производство земляных работ;
-выход на место производства земляных работ с заявителем для составления акта обследования восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ;
-закрытие ордера на производство земляных работ либо отказ в закрытии ордера на производство земляных работ.
3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче, продлении или закрытии ордера на производство земляных работ
3.2.1. При представлении документов заявителем при личном обращении в Администрацию либо в МФЦ уполномоченный специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является поступление в Администрацию,  либо в МФЦ от заявителя при личном приеме, по почте или по электронной почте заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.3. Заявление, направленное по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.2. и 1.4. настоящего Административного регламента, должно быть оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.2.4. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Документы должны быть оформлены надлежащим образом. Тексты заявления и документов, прилагаемых к нему, должны быть написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
3.2.5. Если заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию посредством личной передачи, Администрация выдает заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения специалистом Администрации, к чьим должностным обязанностям относится предоставление муниципальной услуги, таких документов.
3.2.6. В случае если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представлены в Администрацию:
-посредством почтового отправления, расписка в получении такого заявления и документов направляется Администрацией по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов специалистом Администрации, к чьим должностным обязанностям относится предоставление муниципальной услуги;
-представлены заявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, расписка выдается указанным многофункциональным центром в день получения специалистом МФЦ от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 (один) день.
3.2.7. Получение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Администрацией путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Администрацией заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты либо в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.
3.2.8. Уполномоченный специалист производит регистрацию заявления в журнале регистрации поступающих документов, указывая: регистрационный номер, дату приема документов, наименование заявителя, наименование входящего документа. На заявлении проставляет отметку с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документа, сообщает дату получения сведений о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе, либо в электронном виде.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и проверка прилагаемых к нему документов, принятие решения об оказании муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и проверки документов, необходимых для подготовки проекта ордера на производства земляных работ, является зарегистрированное заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист, к чьим должностным обязанностям относится предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку состава предоставленных документов и их соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае поступления в Администрацию заявления о выдаче ордера на производство земляных работ, специалист Администрации совместно с заявителем выходит на предполагаемое место производства земляных работ для составления акта обследования территории до проведения работ, который прилагается к документам, необходимым для предоставления данной услуги.
В случае поступления в Администрацию заявления о закрытии ордера на производство земляных работ, специалист Администрации совместно с заявителем выходит на место производства земляных работ для составления акта обследования территории после проведения работ, который прилагается к документам, необходимым для предоставления данной услуги.
3.3.3. В случае непредставления заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист Администрации в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает органы (организации), в распоряжении которых находятся такие документы.
Срок исполнения процедуры - 5 (пять) рабочих дней.
3.3.4. Соответствие или несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Административного регламента, а также наличие противоречий в сведениях, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, являются основанием для подготовки проекта ордера на производство земляных работ, внесении в текст ордера отметки о продлении, закрытии ордера либо проекта решения об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ по формам согласно приложению N 4, N 5 к Административному регламенту.
Срок выполнения процедуры - 1 (один) рабочий день.
3.3.5. Подготовленный проект ордера на производство земляных работ, внесение в текст ордера отметки о продлении, закрытии ордера либо проект решения об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ, прошедший процедуру согласования, направляется на подпись главе муниципального образования.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписанный ордер на производство земляных работ, продление или закрытие ордера либо решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ - 2 (два) рабочих дня.
3.4. Выдача (направление) ордера на производство земляных работ, ордера с отметкой о продлении или закрытии либо решения об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанный ордер на производство земляных работ, ордер с отметкой о продлении или закрытии либо решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление данной муниципальной услуги, направляет заявителю (представителю заявителя) ордер на производство земляных работ либо решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ одним из указанных способов:
-в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пунктах 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента;
-в форме документа на бумажном носителе:
а) посредством личной передачи документов заявителю (представителю заявителя). Факт личной передачи документов фиксируется в журнале регистрации выдачи выполненной документации подписью заявителя (представителя заявителя);
б) посредством направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 9 (девятым) рабочим днем, со дня истечения установленного пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.4.3. При наличии в заявлении указания о выдаче ордера на производство земляных работ через МФЦ по месту представления заявления, Администрация обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента.
3.4.4. После выдачи ордера на производство земляных работ, ордера с отметкой о продлении или закрытии либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, копии документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, остаются в архиве Администрации, а подлинники возвращаются заявителю.
3.4.5. Результатом исполнения процедуры является передача заявителю двух экземпляров ордера на производство земляных работ, двух экземпляров ордеров с отметкой о продлении или закрытии либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответственным специалистом Администрации либо МФЦ.
Срок выполнения процедуры - 1 (один) календарный день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Администрации, к обязанностям которого, согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений в рамках его должностной инструкции, осуществляется главой муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой муниципального образования.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2. Специалисты Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Специалист Администрации, осуществляющий сбор документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
4.2.1. Прием от заявителей документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
4.2.2. Соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. Сохранность документов, переданных заявителем.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона №210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона               № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

6. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
6.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию МО Нижнепавловский сельсовет (далее – орган, предоставляющий муниципальную услугу), в многофункциональный центр, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
6.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 и 3.1. Федерального закона № 210-ФЗ не применяются.
6.4. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленным Федеральным законом № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
6.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами. 

7.  Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

8. Сроки рассмотрения жалобы
8.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

9. Результат рассмотрения жалобы
9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.

10. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
10.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.1. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
10.3. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
10.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
10.5. В случае направления жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
10.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок судебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
1) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Постановление Правительства РФ от 16 августа 2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российская Федерация», 09.11.2015, № 45, ст. 6206).

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

Блок-схема
последовательности предоставления услуги

Прием заявления с документами	
                             
Регистрация заявления с документами, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов	Отказ в приеме документов:
-отсутствие у заявителя соответствующих полномочий при личном обращении;
-предоставление документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса подписи заявителя или уполномоченного лица	

Рассмотрение и проверка документов	

В случае соответствия документов требованиям Административного регламента  	В случае несоответствия документов требованиям Административного регламента  	

Подготовка проекта ордера на производство земляных работ, внесение в текст ордера на производство земляных работ отметки о продлении, закрытии ордера	Подготовка проекта решения об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ 	

Подписание ордера на производство земляных работ, ордера на производство земляных работ с отметкой о продлении, закрытии ордера главой МО	Подписание решения об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ главой МО	

Выдача заявителю ордера на производство земляных работ	Выдача заявителю решения об отказе 
в выдаче ордера на производство земляных работ 	

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

Главе МО Нижнепавловский сельсовет ___________________________________
Заявитель
___________________________________
___________________________________
ФИО, паспортные данные физического лица
______________________________________________________________________
или полное наименование организации - для юридических лиц
______________________________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, интернет-сайт

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче ордера на производство земляных работ

Прошу выдать ордер на производство земляных работ на земельном участке, расположенном по адресу ___________________________________ ______________________________________________________________________
                                                               (полный адрес земельного участка)
для __________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
                                              (указать цель производства земляных работ)
на период с "__" _______ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

При этом прилагаю следующие документы:
1. правоустанавливающие документы на земельный участок ______________________________________________________________________
2. документ, разрешающий данный вид деятельности ______________________________________________________________________
3. разрешение на строительство N ______ от _____________ 20 ___ г.
4. ситуационный план, согласованный в установленном порядке
5. гарантийное обязательство (договор) по восстановлению нарушенного благоустройства
6. схему ограждения места производства работ и схему организации движения транспорта и пешеходов, согласованную с ГИБДД (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на месте производства земляных работ)

Заявитель: ____________________________________________________________
                                                           должность                подпись                  Ф.И.О.

___ _________________ 20__ г.

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

Главе МО Нижнепавловский сельсовет ___________________________________
Заявитель
___________________________________
___________________________________
ФИО, паспортные данные физического лица
______________________________________________________________________
или полное наименование организации - для юридических лиц
______________________________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, интернет-сайт

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении ордера на производство земляных работ

Прошу продлить ордер на производство земляных работ N ___ от «_____» _________ 20___ г.  до «______»  _________ 20___ г.
Земляные работы не могут быть закончены в установленный срок в связи с:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Заявитель: ____________________________________________________________
                                                           должность                подпись                  Ф.И.О.

___ _________________ 20__ г.

Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

АКТ N
обследования территории
до начала производства земляных работ

                       от "___" ___________20___ г.

Ф.И.О. должностного лица - наименование занимаемой должности
Ф.И.О. должностного лица - наименование занимаемой должности
Производитель работ - производитель работ
(Ф.И.О. - для физических лиц, наименование организации – для юридических лиц)

Произвели осмотр территории до производства земляных работ
______________________________________________________________________
(указать вид работ)
______________________________________________________________________
(местоположение предполагаемого производства работ)

Установили:
Общая площадь земляных работ составляет: ______________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _________ кв. м;
- тротуары ____________ кв. м;
- автостоянки ___________ кв. м;
- бордюры ____________ кв. м;
- деревья, кустарники ________________ шт.

Неотъемлемой частью данного акта является фотоматериал предполагаемого участка производства земляных работ. 

Примечание: при образовании просадок грунта, дорожных или тротуарных покрытий в местах прокладки коммуникаций, бурения скважин в течение 3 лет после окончания работ строительная организация, производящая работы, обязана за свой счет обеспечить выполнение восстановительных работ с последующей сдачей по акту.

Должность: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Должность: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Производитель работ: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

АКТ N
обследования восстановленного благоустройства
территории после производства земляных работ

                               от "___" ___________ 20___ г.

Ф.И.О. должностного лица - наименование занимаемой должности
Ф.И.О. должностного лица - наименование занимаемой должности
Производитель работ - производитель работ
(Ф.И.О. - для физических лиц, наименование организации – для юридических лиц)

Произвели осмотр восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ
______________________________________________________________________
(указать вид работ)
______________________________________________________________________
(местоположение предполагаемого производства работ)
согласно ордеру N _______ от "  " _________ 20___ г.

Установили:
Общая площадь восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ составляет: ____________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _________ кв. м;
- тротуары ____________ кв. м;
- автостоянки ___________ кв. м;
- бордюры ____________ кв. м;
- деревья, кустарники ________________ шт.

Замечания: ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Неотъемлемой частью данного акта является фотоматериал предполагаемого участка производства земляных работ. 

Примечание: при образовании просадок грунта, дорожных или тротуарных покрытий в местах прокладки коммуникаций, бурения скважин в течение 3 лет после окончания работ строительная организация, производящая работы, обязана за свой счет обеспечить выполнение восстановительных работ с последующей сдачей по акту.

Должность: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Должность: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Производитель работ: 
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

Главе МО Нижнепавловский сельсовет                                             ____________________________

Гарантийное обязательство

Я, ___________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, адрес, телефон
______________________________________________________________________
Ф.И.О., должность, полное наименование организации, адрес, телефон
______________________________________________________________________

1. Обязуюсь выполнить установленный порядок, а также производить работу с выполнением условий, указанных в ордере на производство земляных работ 
2. По окончании работ обязуюсь восстановить в срок до 10 дней нарушенное благоустройство _______________________________________________________
                       (указать какое: дорожное покрытие, газон и т.д.)
______________________________________________________________________
3. Обязуюсь акт выполненных работ сдать в администрацию МО Нижнепавловский сельсовет и закрыть ордер.
4. В случае несвоевременного выполнения работ по восстановлению дорожного покрытия и благоустройства, а также других нарушений, обязуюсь по предъявленным вами счетам в обязательном порядке оплатить эти работы.

Заявитель: ____________________________________________________________
                                                           должность                подпись                  Ф.И.О.

___ _________________ 20__ г.

Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

ОРДЕР
на производство земляных работ
N ______ от "____" ______________ 20___ г.

Администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области разрешает производство земляных работ заявителю _______________________________________________________
                                                             (Ф.И.О., должность, наименование организации)
Производитель работ ___________________________________________________
Адрес места производства работ _________________________________________
______________________________________________________________________
Назначение объекта ____________________________________________________
Особые условия:
1. Во избежание дорожно-транспортных происшествий место проведения земляных работ должен быть обозначен дорожными знаками, огорожен щитами или сигнальной лентой с устройством аварийного освещения.
2. В случае обнаружения коммуникаций, не указанных в ситуационном плане, работы немедленно прекратить и вызвать представителей соответствующих обслуживающих организаций.
3. По окончании работ в срок восстановить нарушенное дорожное покрытие и благоустройство.
4. После восстановления нарушенного благоустройства представить акт в администрацию сельского поселения для закрытия ордера.

Срок действия настоящего ордера - до "__" ________ 20__ г.

Глава муниципального образования
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

"___" ______________ 20__ г.       
М.П.

Действие настоящего ордера продлено до "__" ___________ 20__ г.

Глава муниципального образования
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

"___" ______________ 20__ г.       
М.П.

Работы завершены. Ордер закрыт                "__" ________________ 20__ г.

Глава муниципального образования
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

"___" ______________ 20__ г.       
М.П.

Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ
N ________ от "____" _____________ 20 ___г.

Администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области отказывает в выдаче ордера на производство земляных работ заявителю __________________________________
______________________________________________________________________
                              (Ф.И.О., должность, наименование организации)
Адрес места производства работ _________________________________________
______________________________________________________________________
Назначение объекта ____________________________________________________
На основании: _________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Глава муниципального образования
___________________                       ____________________
              подпись                                                            расшифровка

"___" ______________ 20__ г.       
М.П.

Приложение 9
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной 
услуги «Выдача ордера на 
производство земляных работ»

                                    Кому: _________________________________
                                    _______________________________________
                                    От кого: ______________________________
                                     (фамилия, имя, отчество - для граждан,
                                    _______________________________________
                                      полное наименование организации - для
                                    _______________________________________
                                      юридических лиц, его почтовый индекс,
                                    _______________________________________
                                                 адрес, телефон)

ЖАЛОБА
на неправомерные решения,
действия (бездействия) должностных лиц
______________________________________

Прошу принять жалобу на неправомерные решения, действия (бездействия) ______________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
______________________________________________________________________
состоящую в следующем: _______________________________________________
указать причины жалобы, дату и т.д.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы (при наличии):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

________________________                                  _________________
         Ф.И.О.