Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного
ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Нижнепавловский сельсовет
от ………… № ……..
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2026 год
1. Общие положения
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2026 год (далее — Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
2. Анализ текущего состояния
осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики
Предметом муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Во исполнение решения Совета депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 24.10.2024 № 134 «О передаче полномочий администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области по муниципальному земельному контролю в границах поселения администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области», решения Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 25.11.2024 № 383 «О принятии к осуществлению части полномочий по решению вопроса местного значения органов местного самоуправления сельских поселений Оренбургского района Оренбургской области в сфере муниципального земельного контроля» заключено Соглашение о передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения от 02.12.2024 № 7, которым были переданы полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения на 2025 и 2026 годы.
3. Цели и задачи реализации Программы профилактики на 2026 год
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми подконтрольными субъектами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до подконтрольных субъектов, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачами профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям являются:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
3) формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;
4) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Информирование: Администрация осуществляет информирование подконтрольных субъектов и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты подконтрольных субъектов в государственных информационных системах (при их наличии) |
В течение года |
Ответственный специалист администрации, глава муниципального образования |
|
2. |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий |
В течение года по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Ответственный специалист администрации, глава муниципального образования |
|
3. |
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: Предостережение объявляется контролируемому лицу в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
В течение года по мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
Ответственный специалист администрации, глава муниципального образования |
|
4. |
Профилактический визит: Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи |
В течение года, по мере необходимости |
Ответственный специалист администрации, глава муниципального образования |
5. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики нарушений по итогам календарного года, с учетом достижения целей Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении муниципального контроля, устанавливаются следующие показатели:
доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий, %;
доля выявленных нарушений обязательных требований в объеме общего количества контрольных мероприятий, %
Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.
Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля.
