Решение от 23.06.2008 № 115
Об утверждении Положения о порядке использования и охраны лесов на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке использования и охраны лесов на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области , согласно приложению.
2.Администрации сельсовета определить уполномоченного по организации работ по использованию и охране лесов.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и сферы обслуживания (Преснов А.В).
Глава муниципального образования Г.Н. Аниськова
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Нижнепавловский сельсовет
от 23.06.2008 года № 115
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования и охраны лесов на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Положение определяет порядок использования и охраны лесов, распространяется на все леса, расположенные на территории поселения.
1.3. Леса, расположенные на землях поселения предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
1.4. К участкам лесов относятся участки лесных земель покрытых и не покрытых лесной растительностью, а также участки нелесных земель.
1.5. Формы собственности на сельские леса устанавливаются федеральным законом.
1.6. Мероприятия по использованию и охране сельских лесов финансируются из бюджета муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – муниципального образования Нижнепавловский сельсовет).
2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет:
2.1.1. устанавливает порядок использования и охраны лесов в границах муниципального образования Нижнепавловский сельсовет;
2.1.2. принимает иные нормативные правовые акты по вопросам использования и охраны лесов, отнесенных к компетенции представительных органов местного самоуправления.
2.2. Полномочия Главы муниципального образования Нижнепавловский сельсовет:
2.2.1. согласовывает предоставление земельных участков на территории лесов поселения, покрытых лесом;
2.2.2. иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к полномочиям Глав муниципальных образований.
2.3. Полномочия администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет:
2.3.1. принимает решение о создании специализированного органа по использованию и охране лесов поселения либо привлекает для этих целей на конкурсной основе специализированные организации;
2.3.2. осуществляет контроль за использованием и охраной лесов поселения специализированными организациями;
2.3.3. организует учет лесов поселения;
2.3.4. организует проведение лесоустройства;
2.3.5. определяет границы зон с особыми условиями использования территорий;
2.3.6. организует и проводит конкурсы по благоустройству участков лесов поселения;
2.3.7. принимает правовые акты, запрещающие в период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов поселения и въезд в них транспортных средств;
2.3.8. создаёт на пожароопасный период сводный механизированный отряд для привлечения на тушение лесных пожаров;
2.3.9. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти в сфере лесного хозяйства;
2.3.10. осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.
3. Использование участков лесов поселения
3.1. В лесах поселения разрешаются следующие виды лесопользования:
3.1.1. пользование участками лесов поселения для культурно-оздоровительных и спортивных целей:
-строительство малых архитектурных форм для обслуживания отдыхающих (беседок, навесов от дождя, столов, скамеек, мест для курения, сбора мусора и т.д.);
-строительство мест отдыха на лесных водоемах (пляжей, лодочных причалов, декоративное оформление берегов);
-устройство простейших спортивно-игровых площадок;
-прокладка лыжных трасс;
-другие аналогичные объекты.
Использование лесов поселения гражданами и юридическими лицами для культурно-оздоровительных и спортивных целей допускается с соблюдением условий договора краткосрочного пользования и требований лесного законодательства.
3.1.2. проведение рубок для сохранения благоприятной экологической обстановки в городских лесах. В указанных лесах допускаются:
-рубки ухода;
-санитарные рубки;
-рубки реконструкции и обновления;
-прочие рубки (расчистка трасс объектов линейного протяжения, очистка леса от захламлённости, уборка опасных деревьев, разрубка противопожарных разрывов и др.).
Рубки в лесах поселения осуществляются в соответствии с материалами лесоустройства и актами лесопатологического обследования, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Осуществление рубок допускается только на основании лесорубочного билета, ордера.
3.2. Строительство на территории лесов поселения осуществляется в исключительных случаях в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. На территории лесов поселения запрещается:
-рубки главного пользования;
- выкуп участков лесов поселения;
-повреждение, порубка деревьев и кустарников;
-засорение леса мусором;
-уничтожение и разорение муравейников и гнёзд птиц;
-пастьба скота;
-разведение костров во время пожароопасного периода;
-проведение учебных стрельб;
-проведение иных действий, запрет на которые установлен действующим законодательством.
4. Охрана лесов поселения.
4.1. Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесам поселения.
4.2. Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.
4.3. Для обеспечения эффективности охраны лесов проводятся следующие мероприятия:
-контролируемые отжиги травянистой растительности на земельных участках, граничащих с другими лесами;
-развешивание аншлагов, разъясняющих значение лесов, правила пожарной безопасности, а также призывающих бережно относиться к лесонасаждениям;
-сооружение шлагбаумов на дорогах, ведущих въезд в лес с надписями о запрещении посещения лесов при установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования Чебеньковский сельсовет;
-проведение разъяснительной и организационно-массовой работы среди поселения, с целью привлечения общественности к охране лесов и борьбе с нарушениями лесного законодательства;
-установление дежурства по обнаружению и приему сообщений о лесных пожарах в лесах поселения.
4.4. Ответственность за полное и своевременное осуществление мероприятий по охране лесов поселения от пожаров, противопожарному обустройству территории лесов, тушению пожаров в лесах, охране лесов от незаконных рубок и других лесонарушений определяется в соответствии с действующим законодательством.
5. Предоставление участков лесов поселения
5.1. Пользование участками лесов поселения осуществляется с учетом проекта организации и ведения лесного хозяйства и генерального плана развития поселения.
5.2. Участки лесов предоставляются гражданам и юридическим лицам для осуществления одного или нескольких видов лесопользования на следующих правах пользования:
-безвозмездного пользования сроком до 49 лет;
-краткосрочного пользования сроком до одного года.
5.3. Предоставление участков лесов в безвозмездное пользование и краткосрочное пользование осуществляется Советом депутатов муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.
5.4. Предоставление участков лесов поселения осуществляется гласно с учетом интересов населения, проживающего на территории поселения.
6. Прекращение прав пользования участками лесов поселения
6.1. Прекращение прав пользования участками лесов поселения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Прекращение прав пользования участками лесов поселения не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
7.Заключительные положения
7.1. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения.
7.2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Споры в области использования и охраны лесов поселения разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.